“对照镇里发的监督清单,我们开展监督有头绪、有重点,发现问题也更加精准……”近日,在磐安县冷水镇纪委监察办组织的一轮交叉互查后,该镇潘潭村监察工作联络站负责人这样说。
今年以来,磐安县纪委监委针对村级监察工作联络站不敢监督、不善监督等短板弱项,由党风政风监督室牵头,聚焦村级重大事项决策、工程项目建设、惠农政策落实以及“三清一促”专项行动等重点事项,找准权力运行“关键点”、问题易发“风险点”、日常监督“切入点”,指导各乡镇(街道)纪(工)委根据阶段性工作重点任务和党委政府中心工作,制定月度监督重点提示单和监督清单,推进村级监督工作具体化、常态化,以“清单化”监督助推基层治理提质增效。
“实施村内工程项目要经过哪些流程?”“村干部有没有在村内承包工程项目?” 自制定监督清单以来,磐安县各村级监察工作联络站对照清单,综合运用查阅资料、走访群众、现场问询等方式开展监督检查。针对每次监督检查发现的问题,梳理上报问题清单,由乡镇(街道)纪(工)委监察办采取问题分办、现场交办、跟踪督办等方式督促相关村(社区)落实整改,确保发现问题有整改、监督内容有销号。
“村级监督受文化水平、人情往来等因素限制,往往‘眉毛胡子一把抓’,存在发现问题少、问题不够精准等现象。”磐安县纪委监委党风政风监督室负责人表示,监督清单为村级监督划出了重点、指明了方向,让村级监督更加聚焦“靶心”,及时发现村级“小微权力”运行中的问题。
今年5月,磐安县冷水镇小章村监察工作联络站成员对照监督清单,对实施的村内工程开展日常监督后反映,“污水管网工程与村内靓化工程两个项目存在时序安排不合理问题,如果按照施工方案和施工进度,刚建好的景观节点可能因污水管网建设不得不移除。”该镇纪委监察办实地了解后,推动村委会、施工方进行协调,最终暂缓该处景观节点建设,避免了村集体资金浪费。
为提升村级监察工作联络站成员的业务能力,今年以来,磐安县纪委监委利用“磐石·村社大讲坛”平台,邀请县农业农村局、县民政局、县自然资源和规划局等主管部门相关人员定期授课辅导,以便联络站成员专题学习征地拆迁、批基建房、工程招标、“三资”管理、民生领域相关政策落实等方面内容以及可能出现的不作为、乱作为等风险点,进一步推动村级监察工作联络站聚焦职责、主动履职。同时,该县纪委监委督促乡镇(街道)党委加大“小微权力”宣传力度,教育引导村干部特别是主职干部规范履职用权,自觉接受监督。
此外,磐安县纪委监委通过建立委班子成员联系指导重点村制度和村社监督片区协作、工作例会、交叉互查等机制,抓实村级事务全过程监督,切实提升监督质效,助推村社各项工作规范有序开展。
“推进监督问题清单化,有效提升村级监督针对性和精准度,能更好发挥村级监察工作联络站‘前哨’和‘探头’作用,把监督落实到‘最后一公里’。”磐安县纪委监委相关负责人表示。
(磐安县纪委监委)